有序放开发用电计划确实是电力市场建设的一项重要内容，9号文（中发[2015]9号）里也明确指出发用电计划改革是近期推进电力市场改革的重要内容之一。

3月份，全国工业用电量3627亿千瓦时，同比增长8.9%，占全社会用电量的比重为70.6%。分产业看，第一产业用电量71亿千瓦时，同比增长6.7%;第二产业用电量3685亿千瓦时，同比增长9.1%;第三产业用电量670亿千瓦时，同比增长8.8%;城乡居民生活用电量713亿千瓦时，同比增长1.4%。

分产业看，1-3月份，第一产业用电量203亿千瓦时，同比增长10.1%，占全社会用电量的比重为1.4%;第二产业用电量9998亿千瓦时，同比增长7.6%，增速比上年同期提高7.4个百分点，占全社会用电量的比重为69.1%，对全社会用电量增长的贡献率为75.5%;第三产业用电量2092亿千瓦时，同比增长7.8%，增速比上年同期回落3.2个百分点，占全社会用电量的比重为14.5%，对全社会用电量增长的贡献率为16.2%;城乡居民生活用电量2168亿千瓦时，同比增长2.8%，增速比上年同期回落8.0个百分点，占全社会用电量的比重为15.0%，对全社会用电量增长的贡献率为6.4%。分省份看,除北京(-9.4%)、海南(-2.9%)、河南(-2.4%)和上海(-0.4%)外，其他省份火电发电量均实现正增长，其中，增速超过20%的省份有青海(37.2%)、西藏(35.3%)、湖南(33.4%)、广西(29.1%)和广东(22.2%)，增速超过10%的省份有福建(16.9%)、江西(16.0%)、贵州(11.9%)、宁夏(10.6%)、四川(10.5%)和山东(10.3%)。正文未完，请点击分页 上一页 1 2 下一页全文显示。其中，轻工业用电量为1593亿千瓦时，同比增长6.7%，增速比上年同期提高2.3个百分点;重工业用电量为8229亿千瓦时，同比增长7.9%，增速比上年同期提高8.5个百分点。三、四大高载能行业用电量同比增长，化工用电量增速同比回落1-3月份，化学原料制品、非金属矿物制品、黑色金属冶炼和有色金属冶炼四大高载能行业用电量合计4172亿千瓦时，同比增长9.4%，增速比上年同期提高15.2个百分点;合计用电量占全社会用电量的比重为28.8%，对全社会用电量增长的贡献率为38.6%。

1-3月份，全国制造业用电量7264亿千瓦时，同比增长9.0%，增速比上年同期提高10.5个百分点。近日，中电联公布了2017年1-3月份电力工业运行简况，具体情况如下：1-3月份，全国电力供需总体宽松。业界分析称，在我国继续推行电改的过程中，电价将在3-5年内持续走低，但这只是改革必经的阵痛期，只有加速推行电改，才能从根本上解决上述难题，并倒逼电企直面竞争，走向市场。

韩晓平指出，如果电改进行到位，电厂可以在交易平台上与购电企业直接对接，通过提前签约等方式了解购电企业的实际需求，根据需求量自行安排下一年度的发电量，通过精准发电的方式减少电力的浪费，改善电力过剩的状况，电价才能有所回升。然而，目前我国电力市场化改革远未进行到这一步。去年，中国电力投资集团、中国华能集团公司、中国华电集团公司、中国大唐集团公司4家央企净利润均同比下跌，最小跌幅27.9%，最大跌幅193.4%现在电企不愿意把电力拿到市场上交易，就是因为现在电价过低，如果没有政府兜底，电企会亏损得更加严重，林伯强表示，目前执行政府定价的电价尚维持稳定水平，但在市场上交易的电价普遍下跌20%左右，让原本就盈利困难的电企营收进一步降低，也成为了电改的阻力之一。

韩晓平表示，现在仍有部分火电厂因地方政府保底购买而不追求企业效益，原本只需要50个工人，而企业可能聘请数百个，只有将电改推行至全国各地，这些顽疾才能从根本上得到解决。产能过剩北京商报记者梳理五大电力央企年报发现，在2014年时，仅中国大唐集团一家央企净利润同比下降49.02%。

多家电企在年报中坦言，电力过剩是企业净利润降低最为直接的原因之一。业内指出，电力过剩、发电机组利用率不断下降最为直接的后果就是电价下跌，电企营收减少。国投集团在2015年年报中指出，中国经济步入新常态，用电需求将持续放缓甚至降低，而供给端依旧维持较高增长速度，产能过剩导致市场竞争压力不断增大。但电力过剩的问题到去年仍未得到缓解。

去年，中国电力投资集团、中国华能集团公司、中国华电集团公司、中国大唐集团公司4家央企净利润均同比下跌，最小跌幅27.9%，最大跌幅193.4%。改革阵痛虽然电力市场化改革将助力电企发展已是不争的事实，但不少业内人士指出，想要拔除电力过剩、煤电联动机制不畅等顽疾，发电厂、电网公司都需经历一段改革的阵痛期，韩晓平就预测称，阵痛期短则3-5年，长则覆盖整个十四五、十五五期间。韩晓平指出，如果电改进行到位，电厂可以在交易平台上与购电企业直接对接，通过提前签约等方式了解购电企业的实际需求，根据需求量自行安排下一年度的发电量，通过精准发电的方式减少电力的浪费，改善电力过剩的状况，电价才能有所回升。业界分析称，在我国继续推行电改的过程中，电价将在3-5年内持续走低，但这只是改革必经的阵痛期，只有加速推行电改，才能从根本上解决上述难题，并倒逼电企直面竞争，走向市场。

中国能源网首席信息官韩晓平告诉北京商报记者，目前我国电力存在较为严重的产能过剩，从需求方来说，在我国经济下行压力不断增大的背景下，中国电力企业联合会预测今年用电量增速将只有3%，增长缓慢;从供给方来说，由于目前市场化改革尚不到位，火电、核电、风电等项目由发改、能源等部门审批，生产出来的电力均由电网公司按照定价收购，因此部分电厂不顾实际情况，只要能拿到批复和贷款，就不断建设，进一步加重了电力过剩的情况。而在煤炭价格方面，韩晓平表示，在市场化交易机制未能制定的今天，国家只能不断助推煤企与电企签订中长期合同，尽可能保持煤电价格的联动性与稳定性，但签约后仍有一定的违约率，煤价上涨时煤企为获利可能违约，煤价下跌时电企则有可能解约。

但到了2016年，大唐集团仍指出，要最大限度地降低煤炭价格波动带来的风险。此外，还有专家指出，在政府计划发电与定价的情况下，电厂的营收在很大程度上受到了限制，积极性与能动性都有所制约，但在市场化改革的进程中，电企将得到更大的自主权，也面临更大的竞争压力，无论从哪个角度来说，都有利于电企主动进行降本增效的改革。

但韩晓平指出，电力过剩、煤炭价格联动机制不畅的隐忧早在多年前就已经埋下，只是在我国经济下行压力增大之后才逐渐显现，如果因为不愿直面改革的阵痛就放弃改革，上述问题均无法从根本上得到扭转，电企的管理水平与服务水平也无法在倒逼中完成升级，现在电力过剩，如果推进改革，电价会出现小幅下跌，虽然电企营收受损，但地方购电企业不会出现反弹，一旦电改停滞不前，假如未来电力出现短缺，改革将致使电价猛增，阻力更大。4月14日起，国务院国资委开始转发并解读电力央企2016年度年报，记者借此梳理我国五大电力央企整体情况发现，由于市场化改革滞缓，电力央企长期受制于煤炭价格波动与电力过剩的影响，电力央企亏损面不断加大。国电集团在2015年表示，燃煤成本在公司营业成本中的比重较高，燃煤价格的波动对于公司的经营业绩影响较大。但厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，目前我国只有15%-20%左右的电力在上述33家交易中心进行交易，其余80%-85%的电力仍由政府制定计划并收购，电力过剩无法扭转，电价难以上升。到了2015年，中国国电集团、中国电力投资集团两家央企净利润分别同比下跌28.2%、3%。华能集团在2016年年报中提出，随着经济增速放缓，全社会用电量增速下降，发电机装机过剩导致利用率下滑。

电价走低不过，尽管五大电力央企纷纷表态，称电力过剩、煤价上涨是上年度企业亏损面加大的主要原因之一，但有专家直言，电力市场化改革进程滞缓才是电企利润呈下跌趋势的根本原因，如果改革无法尽快推进，未来电企还将继续受制于上述因素，经营模式和经营状况难以得到根本性的改善。新一轮电力体制改革推行已有三年，五大电力央企在改革浪潮中的经营状况如何备受业内关注。

但在市场化交易推广后，电企可以自行调节价格，虽然煤价仍会出现波动，但电价也会随之调整，电企受到的影响就会减少。然而，目前我国电力市场化改革远未进行到这一步。

而在营收减少的同时，多家电企指出，发电成本也在不断上升。北京商报记者查阅发现，截至去年9月，我国已有33家电力交易中心进行工商注册登记，其中，2家国家级交易中心分布在北京和广州，还有27家隶属于国家电网和4家隶属于南方电网的省级交易中心

会上，中科院近代物理研究所副所长、中科院加速器驱动次临界嬗变系统（ADS嬗变系统）先导专项负责人徐瑚珊汇报了ADANES的进展情况和后续推进计划，双方进行了详细的交流研讨。他强调，ADANES项目的合作在过去一年中进展巨大，中广核集团愿意持续投入、全力支持ADANES项目加快发展，全方位继续深化合作，充分发挥双方优势，兼顾各方利益，落实习近平总书记关于落实创新驱动发展战略的精神要求。双方要以有利于ADANES项目有序加快发展为原则，进一步改进融合双方优势，早日为我国能源安全和可持续发展做出新的重大贡献，也努力为国家创新体系建设探索新的模式。中科院院长、党组书记白春礼，中广核党组书记、董事长贺禹出席座谈会并讲话。

他强调，加速器驱动先进核能系统（ADANES）项目的工作基础正在日益夯实，国际影响也在不断扩大。白春礼代表中科院感谢贺禹带队前来推动深化合作。

贺禹代表中广核对中科院长期以来给予的支持表示感谢。他认为，中广核对科技创新高度重视和敏感，体现了立意长远的战略视野和国家使命的责任担当。

他表示，双方合作历史悠久、基础扎实，尤其是大亚湾中微子项目的合作成果丰硕、影响广泛。近年来，双方的合作日益全面、密切，是院企合作、协力创新的一个典型。

4月13日下午，中国科学院与中国广核集团在北京召开合作交流座谈会。中科院副院长、党组成员相里斌，中科院党组成员、秘书长邓麦村和中科院院士詹文龙，以及中广核总工程师、首席信息官赵华等出席座谈会贺禹代表中广核对中科院长期以来给予的支持表示感谢。他认为，中广核对科技创新高度重视和敏感，体现了立意长远的战略视野和国家使命的责任担当。

中科院院长、党组书记白春礼，中广核党组书记、董事长贺禹出席座谈会并讲话。4月13日下午，中国科学院与中国广核集团在北京召开合作交流座谈会。

中科院副院长、党组成员相里斌，中科院党组成员、秘书长邓麦村和中科院院士詹文龙，以及中广核总工程师、首席信息官赵华等出席座谈会。近年来，双方的合作日益全面、密切，是院企合作、协力创新的一个典型。

会上，中科院近代物理研究所副所长、中科院加速器驱动次临界嬗变系统（ADS嬗变系统）先导专项负责人徐瑚珊汇报了ADANES的进展情况和后续推进计划，双方进行了详细的交流研讨。白春礼代表中科院感谢贺禹带队前来推动深化合作。

【新思想引领新征程】推进美丽中国建设 谱写绿色发展新篇章

云南空管分局开展第三季度工会主席接待日活动

数读中国 | 9组数据看上半年基础设施投资亮点

中国首个海洋油气全生命周期智能装备制造基地奠基

西北空管局空管中心技保中心顺利完成蓝牙耳机设备供电改造

中国式现代化｜“扩中”“提低” 共同富裕“因人施策”

9月26日零时起 兰州中川机场安检等级全面提升

缔造“荒漠变绿”奇迹→按照中国方式

省十四届人大常委会第四次会议联组会议召开

“两岸菁英交流营”助推两岸双向交流